截至目前,我镇40个行政村的财务实行了委托代理制,各村按月进行民主理财,按月进行财务公开,在全镇营造了一个财务管理的良好氛围,使村财务管理纳入了规范化、制度化轨道
(二)强化对党员干部监督加强党内监督与党外监督,人大监督与社会各界监督、网上监督相结合的监督体系建设,设立监督电话、监督意见箱等,充分发挥监督在党风廉政建设责任制落实过程中的作用实行重大事项同民主决策,坚持民主议事程序和议事规则,积极开展多种形式的村民评议村干部活动充分发挥村务监督委员会与村民理财小组监督作用,形成有效的镇村一体化监督体系,创造了网络健全、制度完善、广泛参与、民主监督的监督新格局
四、存在不足与下步工作打算
(五)健全完善制度,推进农安庆市第一中学村党风廉政建设进一步完善农村基层民主制度推行村级重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议公开、实施结果公开等做法充分发挥村务监督委员会与党务村务公开监督小组的作用,切实增强村级民主监督效力,进一步强化资金监管,实现了预算资金全方位、全过程监督,使“收支两条线”的管理落到实处完善了村干部《考勤制度》、《值班制度》,用制度制约人,坚持每天24小时值班,确保突发事件得到及时处置,切实维护农村稳定
(三)着力打造规范管理、公开、服务“三个平台”围绕建立“三务”公开平台,健全和规范公开内容、形式、程序等制度,涵盖村级事务的事前、事中、事后全过程通过滕州市第二中学贴吧开展办事处、村定期向镇纪委汇报村级开展重大事项民主决策情况及村务监督委员会开展监督情况,农业、财政相关服务部门向镇纪委提供支农惠农政策落实情况,由镇纪委统一汇总,并在党务公开网,农廉建设体系公开网上进行公开,截至目前,全镇40个行政村支农惠农政策落实累计140余项进一步增强了村级事务透明度、政府行政透明度,不断提高部门行政服务意识,保证广大群众知情权,参与权,有效维护了群众的合法权益
(二)健全完善决策和监督“两项制度”严格执行民主集中制,建立健全村级议事制度、议事规则和决策程序,做到民主决策、科学决策全面推行“四议两公开”民主决策办法,实行制作村务“流程图”、规范化管理的做法,统一规范村级民主决策台账加大村滕州市地图高清版务党务公开力度,确保村级重大事项公开透明同时,贯彻《关于在全省农村实行村务监督委员会制度的意见》,规范村级行为,提高监督质量目前,全镇40个行政村全部建立了村务监督委员会,加强了对村级事务与财务的监督,有效促进农村各项工作的顺利开展
(五)实行村情档案动态监管为加强村级管理,规范村级权力运行,掌握村情动态,及时化解各类矛盾,镇村情档案监管办公室不断加强对风险村情信息的收集登记工作,实行“一岗双责”,以办事处为单位,分五个责任区域,分别由副科级领导带队,驻村党建联络员靠上帮包指导,村级两委负责人具体收集上报,随时注意村情动态变化,尤其是新发生的村情变化和突发矛盾纠纷,及时记入民情日记和风险村情台帐,做到摸滕州市第二中学新校排第一手资料并及时上报,按照“分级化解、属地负责、上下联动”的运作机制,落实对风险村情预警和化解今年以来,我镇共收集处置各类风险村情45起,有效维护了镇村两级信访稳定工作
(二)切实解决侵害农民土地权益的突出问题组织国土、城建等有关部门开展村卫片整治,开展农村集体土地综合治理项目,督促各村认真落实耕地保护制度和节约集约用地制度,严肃查处各种违法违规乱占滥占耕地行为督促各村认真贯彻落实农村土地承包法律政策,加强土地流转管理和服务,依法规范流转行为,纠正和查处违法调整和收回承包地、侵占截留农民流转收益等问题切实维护被征地农民利益重点审查征地补偿标准、被征地农民特别是失地农民安置等,督促各村加快制定征地补偿费滕州市第一中学官网在农村集体内部分配使用办法,采取措施确保补偿及时足额到位和社会保障落实到位
(三)加大违法违纪案件查处力度按照我镇《关于开展“群众满意度提升年”活动实施意见》,成立了镇优化经济环境提高机关效能领导小组,公开镇经济环境投诉电话和监督邮箱,抽调专人负责收集梳理投诉问题,注重信访举报,畅通信访渠道,突出查办案件重点,着力解决发生在新农村建设、拆迁补偿、土地综合整治等领域损害群众利益的问题,加大对违法违纪案件的查处力度今年以来,纪委办共接待来访5次,来信9次,其中市转办信件4次,共立案查处违纪案件33起,其中计划生育29起33人受到党纪处分,其中,27人予以党内警告处分,6人党内严重警告处分,以上案件资料已经全部立案并审理完毕,有滕州市滨湖镇地图力地打击了腐败现象发生
二、深入学习贯彻,抓好“123农廉工程”工作开展
(四)加强对农村集体资金、资产、资源管理围绕建立农村集体“三资”管理平台,我镇成立“三资”规范化管理清产核资领导小组,开展了农村“三资”清产核资工作,全面摸清“三资”底数,并将清理结果在村务公开栏公示,切实保障农民对“三资”收益、分配、使用的知情权、管理权和监督权等建立健全管理制度,规范农村集体资金财务管理、集体资产资源处置和交易程序健全完善农村财务管理制度,推行委托代理服务,建立监管平台,统一管理、建账核算
(一)抓好示范村居创建工作我镇召开农村党风廉政建设部门联席会议,传达市关于农村党风廉政建设暨农廉体系建设会议文件精神,同时就“123农廉工滕州市第二中学贴吧程”进行了细致学习,进一步明确了我镇当前农村党风廉政建设任务与目标,坚持“全面推开、分批创建、逐年深化”的创建思路,把党风廉政建设示范村居创建活动纳入农村党风廉政建设整体目标健全完善能上能下、动态管理的工作机制,一年一考核,两年一复审,确保示范村创建质量截至目前,我镇已创建示范村居3个,使得农村党风廉政建设工作进一步加强,党员干部的精神面貌焕然一新,增强了勤政廉政的责任感和荣誉感2012年底,我镇经过细致考核,选取万庄,江楼,党桥,后固堆,张洼5个村开展了申报2012年农村党风廉政建设示范村居的准备工作
2012年以来,东沙河镇认真贯彻市农村党风廉政建设会议精神,以科学发展观作为指导思想,树立保稳定、促发展的观念,紧紧围绕滕州市第二职业高中新农村建设的目标任务,创新工作办法,狠抓党务村务财务公开、村民议事、“三资”管理、村务监督、村情档案动态管理等工作,进一步加强农村基层建设、民主政治建设、维护社会和谐稳定,不断推进全镇农村党风廉政建设工作顺利开展现将开展情况总结如下:
一、加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制
(一)深入开展宣传教育把农村党风廉政建设宣传教育纳入党委宣传教育的总体部署,结合实际完善宣传教育制度,健全工作机制,改善工作方法纪检、组织、宣传部门要认真落实定期联系会议制度,形成宣传教育的整体合力针对农村党风廉政教育中出现的情况和问题,共同研究解决,要切实把党风教育与党员干部的管理教育和理论学习教育有机结合,真正形成大宣传滕州市高清卫星地图格局,不断推进农村党风廉政宣传教育工作持久深入的开展
(二)完善干部监管机制不断增强党员干部特别是领导干部监督意识和纪律意识,尤其是“一把手”要增强接受监督的意识,做自觉接受监督的表率健全和落实党内民主生活会、村干部述职述廉等制度,要充分发挥村务监督委员会的作用,规范村级重大事务民主决策程序,试行村务民主听证等制度加强农村干部队伍作风建设,增强干部廉政意识与服务意识,促进农村基层工作的顺利开展
2013年1月
我镇贯彻落实市委、市政府关于深入学习宣传贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的要求,全面提高农村基层干部的廉洁履职意识,规范履职行为,开展了贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》系列活台州市第一中学动
三、明确任务目标,贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》落到实处
(一)建立健全党风廉政建设责任制针对农村的党风廉政建设工作,镇党委、政府召开党政联席会议,按照党政一把手负总责,分管领导负领导责任,各支部书记对其班子成员负直接责任,明确任务,层层分解,一级抓一级,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了各级抓党风廉政建设的积极性和主动性实行村干部勤廉双述和谈话、诫勉制度为加强村干部管理,开展了对村干部“述职述廉”、个人有关事项报告、党政主要领导与村干对村干部的谈话等活动,促使村干部积极查找不足,及时纠正问题,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,转变工作作风,进一步优化党群干群关系
我滕州市育才中学官网镇农村党风廉政建设工作取得了一定成效,与其他乡镇相比还存在一些差距,存在一些问题与不足:一是农廉体系建设工程还有待加强,农廉监管网站及党务公开网信息上传工作力度还再加大二是农村干部思想意识不强,农村党风廉政建设工作有待提升下步工作中我们要认真做好以下几点:
(三)切实加大查处力度抓住群众反映强烈的问题,及时整治农村基层党员干部不正之风,对群众各类来信、来访,及时处理对反映属实的问题,必须严肃处理,追究有关人员责任及时查处农村基层党员干部中各种违法违纪案件,尤其是严重危害发展、稳定和群众利益的案件,切实促进新农村建设
(一)开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习测试活动我镇认真组织广大机关干部、农滕州市滨湖镇邮编村基层党员干部和双管部门工作人员对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行学习,通过网上学习、集中学习、自主学习等形式,在全镇营造浓厚的学习氛围并于5月7日,组织副科级以上领导干部、全体机关干部在镇中心中学参加《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试活动市纪委徐汇主任一行三人到测试现场进行督导通过开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习测试活动,使广大机关干部、农村基层干部和双管部门工作人员的廉洁意识、纪律意识有效增强,遵纪守法的自觉性得到了提高,为我镇各项事业发展打下了较好的基础
(四)抓好监督检查,确保强基惠农政策落实镇政府与各党总支、村支部签订了《2012年度农民负担监督管理目标责任书》,有关滕州市政府招标网部门坚持经常性检查与专项检查相结合,把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等农业补贴落实情况作为必查内容,加大支农投资项目检查力度,确保强基惠农政策的落实
(三)广泛开展党风廉政教育活动充分利用党支部会和民主生活会、周一集中学习日等,进行党的政治纪律教育,把宗旨观念、政策法规、廉洁自律等作为教育重点内容,大力宣传先进典型,开展警示教育,收看收听反腐倡廉警示教育片,强化广大基层党员干部对廉洁自律重要性的认识,以实现廉政教育入耳、入脑、入心,不断提高勤政廉洁的自觉性不断推进农村廉政文化建设,充分利用农家书屋、宣传资料、图片、宣传画板等形式开展宣传廉政文化和反腐败工作引导广大农村基层党员干部大兴密切联系群众滕州市政府领导班子之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风
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